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董秀成表示,这实际上是国家鼓励进口、保证成品油供应的措施,也缓解了国内成品油价格上涨的压力。
事实上,为了控制CPI增长过快,今年一季度,我国在财政手段上做出了不少努力。一季度我国采取的财政措施,包括进一步加大支持三农的投入,都是国家财政发出的稳定物价的强烈信号。
今年南方雨雪冰冻灾害以及国际粮食、原材料等价格上涨对于中国物价上涨具有很强传导作用。为此,在今年财政预算安排“三农”投入5625亿元的基础上,3月份国务院决定中央财政再增加252.5亿元投入,主要直接补贴给农民。
4月17日,财政部公布,在2008年4月20日至9月30日国内用化肥旺季内,对所有贸易形式、地区、企业出口的所有化肥及部分化肥原料在现有出口税率基础上,加征100%的特别出口关税。并明确这一决定是针对目前国内春耕生产化肥供应及价格情况,依据有关法规作出的。
截至目前,财政部已多次公布限制农资和粮食类产品出口的通知。
进一步补贴动向
成品油进口增值税先征后退却并没有根本上解决亏损问题。中石化近期发布的年报则显示,该公司去年炼油业务亏损高达136亿元。
中石化内部人士表示,即便返还一部分增值税的话,进口成品油和国内汽柴油出厂价相比还是有1000-1500元/吨的价差,而运输费还未计算在内。
不过,对于两大石油巨头来说,政策调整似乎还有余地。据悉,目前两大集团又继续放出风声希望国家能够提高暴利税起征点。而呼声更高的是,对原油进口也实行增值税先征后返的税收优惠。
目前传闻,原油增值税先征后返方案已经通过,实行增值税先按17%征收,再返还征收额的75%。不过记者就此向财政部和国家税务总局求证,均未得到明确答案。
长城证券石油分析师王刚则表示,此项政策通过的可能性非常大。董秀成也认为,从理论上推测,实施这种措施完全有可能。
中石化相关人士则表示:“两家石油公司确实给相关部门提出了政策建议,比如原油进口税先征后退,以及调高特别收益金起征点的问题,目前相关部门正在研究,能否获得批准还不明朗。”
根据光大证券石化行业分析师程杲测算,按照国际原油价格95美元计算,该税种的调整将使中石化每进口1吨原油获得614.71元增值税返还。优惠政策如果从下半年起至年底,按照中石化去年年报公布的1.13亿吨原油加工量的一半来计算,公司将获得接近350亿元的增值税返还,而2007年中国石化净利润565亿元。
事实上,中石化用于加工的原油中,约有80%依赖进口,董秀成则告诉记者,我国的原油进口量达1.5亿吨,接近我国原油产量1.7亿吨。
因此中石化人士对记者表示:“原油进口增值税的调整对公司的影响非常大。成本的降低,将使公司的炼油板块实现大幅减亏,甚至盈利。”(吴丽华来源:华夏时报)
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