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京津沪定位国际金融城 较量自身筹码与应对政策
时间: 2008-5-9 来源:上海证券报 作者:谢晓冬 邹靓 (责任编辑: 湛蓝)
 

  古人云:器大者声必闳,志高者意必远。在纷纷把纽约和伦敦作为标杆之后,为了各自的世界金融中心梦想,一个庞大的金融城建运动正在上海、北京和天津三地共同启动。从上海的陆家嘴东扩到北京的金融街西进再到天津完善解放北路,广厦轩宇正竞相负势而起,交通基建正盘亘而生。

  同时,为促进金融业发展而制定的财政补贴、税收优惠、人才引进、住房保障等政策正摆放在各地主管部门的办公桌上,或已经出台;相关的金融市场发展计划和机构引进动议也正在最新的修订当中。

  由是,在国内区域经济合作和经济金融全球一体化的双重背景下,受历史积淀与国际标杆的双重激励并围绕自身的战略定位,中国当下最具备区域国际化条件的三个特大城市,正竞相加快自身定义的金融中心建设。而以金融城打造为征象,国内金融权力版图正演化产生新一轮的变局。

  金融城、城市记忆与国际标杆

  5月6日,北京市政府正式宣布要建设有国际影响力的金融中心,并透露为此将打造“一主一副三新四后台”的金融功能区新格局。时值上海为建设国际金融中心所举办的陆家嘴论坛召开前夕。

  作为上述规划的核心部分,北京拟将金融街打造成为主中心区,进一步聚集国家级金融机构总部。为此,北京此前已决定将其西进,把面积扩充到接近3平方公里;北京朝阳CBD则作为金融副中心区,继续凝聚国际金融机构。

  与之相比,上海的规划则更为庞大。作为国家钦定的“国际金融中心”,时尚之都已经决定把陆家嘴东扩,届时,将形成“一道三区”(世纪大道、陆家嘴金融贸易区、竹园商贸区、花木生态文化区)的发展布局,规划总面积将达到28平方公里。

  纵览上述规划,从中均能发现英国伦敦金融城的影子,有向国际标秆看齐的意义。在评价上海的规划布局时,欧金伦敦投资有限公司特约经济学家李俊辰指出,上述布局与伦敦金融城布局接近。

  而对于北京的金融街西扩,北京大学经济学院教授王曙光认为,这是参考英国伦敦金融城的当代发展而作出的未雨绸缪之举。后者由于受原金融城规划的限制,以至近年来出现办公面积狭窄、交通拥挤的情况,与之一条轻轨相连的伦敦东区的金丝雀码头正发展成另一个金融机构汇聚地,其西部的梅菲尔和圣詹姆士则吸引了越来越多的对冲基金机构。

  中国人民银行研究生部博士生导师吴念鲁教授提示说,不要小瞧一个城市的历史。事实上,由这种历史所累积起来的金融业传统,以及国际声望,会为一个城市的金融业的复兴添助动力。

  全球化、区域化和金融支点

  尽管如此,庞大的金融城造城运动只是一个城市愿景的面相之一。辐射国内区域经济,进而成为具备国际影响力的区域性核心大都市,才是这些城市最为恢弘的目标,金融只是实现上述目标的道路之一。当然也许是最重要的道路。

  “一个地区的经济发展,高度依赖金融的积累和支持。当地的金融总量、市场的广度和深度往往决定了一个地方的经济发展速度、规模和水平。因此作为中国经济增长第三极的环渤海要发展,就必须在北方建立一个金融中心。”南开大学经济学院教授邓向荣解释说。

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